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    第一百七十四章 契丹弋猎汉耕作2 (第2/3页)

在官制上按照分工协作的原则来进行改动，更要在将作监的工匠中进行细化，从而快速让新辽国的手工业制造水平赶上或者超过大宋。

    选派到各州县的知州、知县大多数都是年轻人，多数是上一次科举后未曾入职的进士，余里衍按照周南的意思，向各地发布诏令，开科取士，录用了四十五人，其中近三十人是上一次科举的那些进士，可见这些人确是才能出众。

    这些新任官员都是正当青壮之年，多是热血之辈，更感念周南的万胜军打下的这片天地，所以在各自治上勤勉任事。这一次能受诏来朝，参拜新辽王和新辽王后，都是喜出望外，所以在拜会时，都免不了会当庭上书，陈述自己上任以来治理百姓、推行《土地法令》等事情。只是唯有像燕京、涿州、易州、固安、归义、蓟州等州县开垦荒地，其余各州县除了将仅有的田地分给各户，却再没有新开垦出来的田地。

    原因很简单，地形地势所限，确实没有可供开垦的地块了。像遵化、玉田、檀州一带，山多田少；像永清、武清、乐安亭、芦台镇一带的田野中河汊、湖泊、泥沼散布，根本就无法耕种。

    正经算下来，也只有涿州、易州、燕京周边，地势平坦，远离海边，分地、开荒，干得热火朝天。其余各州县则是费力不小，见效却少。

    周南一问之下，才知道各地差异这么大，对这些无地可耕种的知州、县令们说道：“诸位治理一方，也不用照本宣科，强求耕作。《土地法令》本就是对有丰沃田地，或是有荒地可开垦的地方施行的。譬如燕京城周围、易州山中，有山间谷地可以耕种，就引导百姓种田为业；譬如遵化，大多是无法耕种的山地，便可多栽种栗、枣，放牧羊、马；譬如昌平、顺州等县，草地颇多，契丹牧人多有放牧者，切不可只是一味要开荒种地，断了牧人放牧的生路。”

    “就是种了这许多栗、枣、榛、羌桃，总不能每日里吃这些吧？玉田、遵化一带，通行不

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