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    第十三节 民族与民主 (第1/3页)

王宗奚的这种建议赢得了无锋赞同，但苏秦表示坚决反对这种折中性方案。他认为必须将西域诸国和腾格里地区这两个民族地区一视同仁，不能在初期就给予他们特殊权力，这样将会有损于这个新建政权的公平性和李无锋一直推崇的民族平等政策，尤其是这两个地区都属于民族地区，如果一开始就他们有了一种自认为游离于统管政权的特殊地位的想法，这将会为以后的管理带来相当大的危害，与其采取这种方案，还不如采纳萧唐的方案，虽然多了一级政权，但至少他们这一级政权在表面上是平等的，不含任何特殊性。

    苏秦认为这种民族特殊性一旦让这些本来就是后续纳入西北管理的地方政权官员们和当地民众产生分离主义倾向，甚至有可能在以后会逐渐发展成为分裂主义，这对建立一个强有力的中央集权极为不利，必须在政权初建时就将这些因素考虑进去，防微杜渐，从根源上斩断这些苗头。虽然在初期可能由于一些特殊历史原因和民族风俗会导致政府工作出现一些困难，但一旦适应后，就会走上正轨，逐步一体化，使之成为整个大家庭中平等的一员。

    苏秦还指出，他曾经就民族问题与莫伦和米丰作过讨论，主要就是针对特殊地区的执法规范和法律政策适用问题，莫伦作为帝国大学法律专业的高材生，而米丰作为有着丰富执法经验的军法官兼监察署长，都提出自己的看法。但有一点认识都是相同的，那就是同一个政权治下，无论他身处边荒郊野还是繁华都市，无论他是唐族士绅还是少数民族普通民众，无论他是军方将领还是贵族功勋，在执行法律面前都须得一视同仁，不能以其身份或者所处地域的特殊而法外施仁，尤其是民族地区，更是必须加强这方面的宣传和教育，绝对不能以其民族特性作借口来阻碍法律和政策实施推行，对于有这种苗头更是要严厉惩戒查处，绝不能姑息养奸。当然针对民族地区情况不同，政府可以在教育和卫生方面给予一定扶持和支持，促使他们尽快融入正统社会，但在法律和政权方面却应该在一开始就坚决的保持一致性。

    苏秦的看法赢得了萧唐一定程度的支持，他也不赞同将民族地区和帝国原来控制区隔离开来用不同的政府来实施不同的政策和法律，虽然他并不十分支持苏秦的全面一体化取消郡一级政府的方案，在他看来，由于几个地区地域面积太过广大，如果各府一级行政区都直接对一个政府，将会造成政府事务积压，不利于政府管理。

    苏秦的见解让无锋不得不慎重看待事关西域和腾格里的民族事务，连王宗奚也觉得自己在这方面的看法可能有些不够慎重。虽然从目前看来，西域诸国局势在崔文秀的强力

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